В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, в том числе жилого, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах на территории города Иванова осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» (далее по тексту – Административный регламент), утвержденным постановлением Администрации города Иванова от 29.06.2012 №1533, с учетом соблюдения норм действующего жилищного законодательства.
Согласование переустройства и перепланировки помещений осуществляется в два этапа:
1 этап – Получение решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;
2 этап - Получение акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
Согласно пункту 2.6.1 Административного регламента для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявителю необходимо представить в управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова либо в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (г. Иваново, ул. Советская, д. 25, г. Иваново, пр. Ленина, д. 108, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А, г. Иваново, ул. Красных Зорь, д. 10) следующие документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или копии, засвидетельствованные в нотариальном порядке);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение в многоквартирном доме на основании договора социального найма (в случае если Заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 4 и 6 пункта 2.6.1 Административного регламента, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости - документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6.1 Административного регламента. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме Уполномоченное управление запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно пункту 2.3. Решения Ивановской городской Думы от 24.10.2007 № 560 «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме Самовольно произведенные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения могут быть согласованы при условии соблюдения ограничений, установленных разделом 3 настоящего Порядка, а именно:
При переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения не допускаются мероприятия и способы их реализации, нарушающие предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, противопожарные, строительные и эксплуатационно-технические требования.
Не допускаются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, при которых:
- ухудшаются условия эксплуатации жилого помещения, здания и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;
- переустроенное жилое помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания (кроме помещений, переводимых из жилого в нежилое);
- нарушаются предельно допустимые прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение;
- устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;
- происходит нарушение в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования;
- предусматриваются ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
- увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
Не допускаются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения для целей, не связанных с проживанием граждан, до оформления перевода этих помещений в нежилые, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральным законодательством.
Согласно пункту 2.6 Административного регламента с целью приемки помещения в многоквартирном доме в эксплуатацию после перепланировки и (или) переустройства заявителю необходимо представить в Уполномоченное управление или в МКУ МФЦ следующие документы:
1) заявление о приемке помещения в многоквартирном доме в эксплуатацию после переустройства и (или) перепланировки (приложение № 1 к настоящему Регламенту);
2) бланки актов приемочной комиссии в трех экземплярах (приложения № 2, № 3 к настоящему Регламенту), подписанные представителями:
- проектной организации, разработавшей техническое заключение о соответствии фактически произведенных работ проекту и требованиям строительных норм и правил (технических регламентов), - по итогу проведения соответствующей проверки;
- управляющей организации, обслуживающей многоквартирный дом, в котором расположено предъявляемое к приемке в эксплуатацию помещение,
3) уведомление о завершении переустройства и (или) перепланировки, составленное по образцу (приложение № 4 к настоящему Регламенту);
4) технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в многоквартирном доме (по факту) либо поэтажный план с экспликацией переустроенного и (или) перепланированного нежилого помещения в многоквартирном доме (по факту) (предоставляется за исключением случаев самовольно произведенных переустройства, и (или) перепланировки);
5) техническое заключение проектной организации (эксперта), имеющей свидетельство о вступлении в саморегулируемую организацию, разрешающую выполнение технических заключений о соответствии фактически произведенных работ проекту и требованиям строительных норм и правил (технических регламентов);
6) документы (заключения), подтверждающие соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных установленных законодательством требований:
- заключение о подтверждении соблюдения санитарно-гигиенических требований при проведении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (представляется, если в помещении проводились работы по монтажу/демонтаж санитарно-технических приборов, а также по изменению конфигурации систем водоснабжения и (или) водоотведения внутри помещения);
- акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (представляется, если проводились работы по монтажу/демонтажу газового оборудования, а также по изменению конфигурации системы газоснабжения внутри помещения);
- документ, подтверждающий приемку пожарно-охранной сигнализации (представляется, если переустройство и (или) перепланировка были произведены в нежилом помещении);
- заключение о работоспособности вентиляционных каналов (представляется, если переустройство и (или) перепланировка были произведены в нежилом помещении).
7) технический план помещения, в отношении которого осуществлена перепланировка, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (предоставляется в случае проведения работ по перепланировке).
Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план;
8) сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество (предоставляется в случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений).
Консультации по вопросам по вопросам согласования переустройства и (или) перепланировки, осуществляются специалистами управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова по телефону – 30-32-93; специалистами МКУ МФЦ (г. Иваново, ул. Советская, д. 25, г. Иваново, пр. Ленина, д. 108, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А, г. Иваново, ул. Красных Зорь, д. 10) в часы приема граждан.