Городской округ Иваново
Иваново

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова применительно к частям территории городского округа Иваново, а также текстовой части Правил землепользования и застройки города Иванова

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова применительно к частям территории городского округа Иваново, а также текстовой части Правил землепользования и застройки города Иванова

                                                                                                                                                                                                                                          «26» февраля 2025 г.

                                                                                                                 (дата оформления заключения)

1. Организатор общественных обсуждений: комиссия по подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова (далее – комиссия ПЗЗ).

2. Наименование проектов, рассмотренных на общественных обсуждениях: проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова применительно к частям территории городского округа Иваново, а также текстовой части Правил землепользования и застройки города Иванова (далее – Проект).

3. Количество участников общественных обсуждений: 5.

4. Реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений (наименование, дата оформления): Протокол общественных обсуждений по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова применительно к частям территории городского округа Иваново, а также текстовой части Правил землепользования и застройки города Иванова от 25.02.2025.

5. Содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения, и аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета данных предложений и замечаний:

№ п/п

Содержание предложения/замечания

Аргументированные рекомендации

1

Изменить зонирование земельного участка с кадастровым номером 37:24:030540:48 (по адресу: город Иваново, улица 11-я Сосневская, дом 21), с зоны озеленения специального назначения П-3 на коммунально-складскую зону П-2.

Предложение отклонить.

Изменение зонирования территории будет противоречить Генеральному плану города Иванова (далее – Генеральный план). В настоящее время изменения в Генеральный план не вносятся.

2

В статью 36 включить размещение строительных площадок в границах территории общего пользования.

Предложение поддержать.

3

В градостроительный регламент территориальной зоны Ж-1 (зоны застройки индивидуальными жилыми домами) включить виды разрешенного использования земельного участка «Автомобильные мойки» (код вида 4.9.1.3), «Ремонт автомобилей» (код вида 4.9.1.4).

Предложение отклонить с целью сохранения прав граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на благоприятные санитарно-эпидемиологические условия проживания.

4

Против исключения из градостроительного регламента территориальной зоны

Ж-1 (зоны застройки индивидуальными жилыми домами) условно разрешённого вида разрешенного использования земельного участка «Магазины» (код вида 4.4).

Вопрос требует дополнительного изучения и обсуждения с профессиональным сообществом.

Рекомендуется сохранить действующую редакцию Правил землепользования и застройки города Иванова (далее – Правила). Вернуться к рассмотрению вопроса после анализа при следующих внесениях изменений в Правила.

5

1. В зонах П-1 (производственная зона), П-2 (коммунально-складская зона), П-3 (зона озеленения специального назначения), О-3 (зона обслуживания производственных объектов и предпринимательской деятельности), СП-1 (зона кладбищ), СП-2 (для специального назначения, связанная с государственными объектами) для вида разрешенного использования земельного участка «Предоставление коммунальных услуг» (код вида 3.1.1) установить, что минимальный процент застройки в границах земельного участка для земельных участков, занятых сооружениями, необходимыми для сбора и плавки снега, не устанавливается.

Предложения поддержать.

2. Для зон Р-2 (Зона городских парков, скверов, бульваров и набережных), Р-3 (Зона рекреационно-ландшафтных территорий) установить требования к размещению велопарковок у объектов капитального строительства площадью более 100 кв. м, размещаемых на земельных участках с кодами видов разрешенного использования 2.7 (размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования кодов 3.6, 4.4, 4.6, 5.1.2), 3.3, 3.5.2, 3.6.1, 4.2, 4.4, 4.5, 4.6, 4.10, 5.1.1, 5.1.2)

3. В зоне Р-1 для вида разрешенного использования земельного участка «Предоставление коммунальных услуг» (код вида 3.1.1) установить минимальный процент застройки в границах земельного участка - 40%

4. Установить, что многоквартирные дома должны быть обеспечены автостоянками из расчета минимум 0,6 машино-места на 1 квартиру.

5. В зонах П-1 (производственная зона), П-2 (коммунально-складская зона), П-3 (зона озеленения специального назначения), О-3 (зона обслуживания производственных объектов и предпринимательской деятельности), СП-1 (зона кладбищ), СП-2 (для специального назначения, связанная с государственными объектами) для вида разрешенного использования земельного участка «Предоставление коммунальных услуг» (код вида 3.1.1) установить, что минимальный процент застройки в границах земельного участка для земельных участков, занятых сооружениями, необходимыми для сбора и плавки снега, не устанавливается.

6. Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников общественных обсуждений и аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета данных предложений и замечаний:

№ п/п

Содержание предложения/замечания

Аргументированные рекомендации

1

Изменить зонирование территории кадастрового квартала 37:24:020640 с зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 на зону смешанной малоэтажной застройки Ж-1.2.

Предложение отклонить.

В отношении незастроенной части кадастрового квартала 37:24:020640 Проектом вносятся изменения в части изменения зонирования с зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 на зону застройки малоэтажными жилыми домами Ж-2.

В отношении иных земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома в границах территории кадастрового квартала 37:24:020640 обращений о смене территориальной зоны не поступало.

Права заявителя на использование его земельного участка действующими Правилами и Проектом не нарушены.

2

Дополнить градостроительный регламент производственной зоны П-1 видом разрешенного использования «Общественное питание» (код вида 4.6) в качестве основного вида разрешенного использования земельного участка.

Предложение отклонить.

Производственная зона предназначена для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, а также обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

3

Дополнить градостроительный регламент зоны городских парков, скверов, бульваров и набережных Р-2 видом разрешенного использования «Магазины» (код вида 4.4) в качестве основного вида разрешенного использования земельного участка.

Предложение отклонить.

Зона городских парков, скверов, бульваров и набережных предназначена для организации территорий общего пользования, используемых в целях кратковременного отдыха и проведения досуга населения. 

Кроме того, в этой зоне могут размещаться объекты, необходимые для её функционирования и не влекущие за собой утрату рекреационного потенциала, в том числе некапитальные нестационарные строения и сооружения, такие как киоски, торговые павильоны.

Дополнение к заключению о результатах общественных обсуждений.

Перечень предложений и замечаний от лиц, не являющихся участниками общественных обсуждений, либо не подтвердивших права на участие в общественных обсуждениях, и аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета данных предложений и замечаний:

№ п/п

Содержание предложения/замечания

Аргументированные рекомендации

1

Изменить зонирование территории земельных участков с кадастровыми номерами 37:24:040226:1208,  37:24:040226:1207, 37:24:040226:11 по адресу: город Иваново, переулок Конспиративный, дом 14, дом 12 с зоны застройки многоэтажными жилыми домами Ж-3 на зону застройки многоэтажными жилыми домами до 20 наземных этажей Ж-3.1

Предложение поддержать.

Действующие Правила землепользования и застройки города Иванова (далее – Правила) нарушают права собственника земельных участков на реализацию начатых градостроительных намерений.

2

1. В части 16:

Абзацы 7, 8 изложить в следующей редакции: «- площадки для игр детей - из расчета минимум 0,7 м2/чел. на уровне планировочных отметок земельного участка; - площадки для отдыха взрослого населения - из расчета минимум 0,1 м2/чел. на уровне планировочных отметок земельного участка.».

Абзацы 2, 3 пункта 4 раздела «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» изложить в следующей редакции: «- площадки для игр детей - из расчета минимум 0,7 м2/чел. на уровне планировочных отметок земельного участка; - площадки для отдыха взрослого населения - из расчета минимум 0,1 м2/чел. на уровне планировочных отметок земельного участка.».

1. Предложение поддержать.

Изложить указанные абзацы в следующей редакции: «- площадки для игр детей - из расчета минимум 0,7 м2/чел. на уровне планировочной отметки земли, а так же на эксплуатируемых крышах подземных и обвалованных паркингов; - площадки для отдыха взрослого населения - из расчета минимум 0,1 м2/чел. на уровне планировочной отметки земли, а так же на эксплуатируемых крышах подземных и обвалованных паркингов.»

2. Предлагается статью 36 Правил оставить без изменений.

2. Предложение поддержать.

Вопрос требует дополнительного изучения и обсуждения с профессиональным сообществом.

Рекомендуется сохранить действующую редакцию Правил. Вернуться к рассмотрению вопроса после анализа при следующих внесениях изменений в Правила.

3

1. Проект предусматривает новую редакцию норм, регулирующих размещение площадок для игр детей и для отдыха взрослого населения.

Предлагается расширить перечень вариантов размещения площадок для игр детей и для отдыха взрослого населения.

1. Предложение поддержать.

Изложить указанные абзацы в следующей редакции: «- площадки для игр детей - из расчета минимум 0,7 м2/чел. на уровне планировочной отметки земли, а так же на эксплуатируемых крышах подземных и обвалованных паркингов; - площадки для отдыха взрослого населения - из расчета минимум 0,1 м2/чел. на уровне планировочной отметки земли, а так же на эксплуатируемых крышах подземных и обвалованных паркингов.»

2. Предлагается сохранить виды разрешенного использования «деловое управление», «магазины», «общественное питание» в территориальной зоне Ж-1 в качестве условно разрешенных

2. Вопрос требует дополнительного изучения и обсуждения с профессиональным сообществом.

Рекомендуется сохранить действующую редакцию Правил. Вернуться к рассмотрению вопроса после анализа при следующих внесениях изменений в Правила.

4

1.1. В части расположения площадок для игр детей и отдыха взрослых, предлагается не принимать их в данной редакции, поскольку она не отражает всего многообразия вариантов размещения данных объектов исходя из профиля земельного участка, особенностей архитектурной концепции проекта.

1.2. Предлагается провести ряд встреч со строительным, архитектурным сообществом города, выработать единый подход, и утвердить его при рассмотрении следующих изменений в Правила.

1.1. Предложение поддержать.

Изложить указанные абзацы в следующей редакции: «- площадки для игр детей - из расчета минимум 0,7 м2/чел. на уровне планировочной отметки земли, а так же на эксплуатируемых крышах подземных и обвалованных паркингов; - площадки для отдыха взрослого населения - из расчета минимум 0,1 м2/чел. на уровне планировочной отметки земли, а так же на эксплуатируемых крышах подземных и обвалованных паркингов.»

1.2. Предложение принято к сведению и будет учтено в дальнейшей работе.

2. В связи со слабой проработкой проекта изменений, предлагается в дальнейшем, до проведения общественных слушаний, рассматривать предложения с привлечением профессиональных сообществ и заинтересованных сторон.

2. Предложение принято к сведению и будет учтено в дальнейшей работе.

5

1.   В пункте 1.2.5.1 Проекта уточнение измерения расстояния до балконов негативно повлияет на облик города в связи с тем, что это приведёт к углублению от красной линии общей плоскости фасада на ширину балкона и уменьшению процента полезного использования площади участка.

1. Замечание отклонить.

Данное требование установлено исходя из принципа равных прав и возможностей на соседних земельных участках.

2.   Пунктом 1.2.7.1 Проекта также нецелесообразно уточнение размещения площадок с привязкой к уровню входа в жилую часть, так как при проектировании и строительстве объекты инфраструктуры и благоустройства вписываются в рельеф местности. При принятии предлагаемой нормы возрастает риск размещения площадок для отдыха либо в низинах, либо на неудобной к доступу возвышенности в зависимости от перепадов высот на земельном участке.

2. Замечание учесть.

Изложить указанные абзацы в следующей редакции: «- площадки для игр детей - из расчета минимум 0,7 м2/чел. на уровне планировочной отметки земли, а так же на эксплуатируемых крышах подземных и обвалованных паркингов; - площадки для отдыха взрослого населения - из расчета минимум 0,1 м2/чел. на уровне планировочной отметки земли, а так же на эксплуатируемых крышах подземных и обвалованных паркингов.»

3.   В отношении пункта 1.2.2 Проекта вызывает опасение, что при практическом применении предлагаемой формулировки части 5 Правил возникнет риск невозможности жилищного строительства в целом, так как при ограниченности свободных земельных участков на территории города, а также с учетом устаревших коммуникаций (либо с недостаточной мощностью) обеспечение инженерной инфраструктурой новых объектов капитального строительства будет недостаточным.

3. Вопрос требует дополнительного изучения и обсуждения с профессиональным сообществом.

Рекомендуется сохранить действующую редакцию Правил. Вернуться к рассмотрению вопроса после анализа при следующих внесениях изменений в Правила.

6

В связи с изменением зонирования территории земельных участков с кадастровыми номерами 37:24:010104:169, 37:24:010104:168 (по адресу: город Иваново, проспект Шереметевский, дом 35, дом 37 соответственно), с зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения О-2 на зону делового, общественного и коммерческого назначения с возможностью размещения высотного жилья О-1, жители города выступают против строительства на рассматриваемых участках высотного здания - 14-ти этажного многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями.

Изменение зонирования территории земельных участков с кадастровыми номерами 37:24:010104:169, 37:24:010104:168, с зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения О-2 на зону делового, общественного и коммерческого назначения с возможностью размещения высотного жилья О-1 поддержать.

При освоении земельных участков уделить особое внимание соблюдению требований градостроительных регламентов и внешнему виду объекта капитального строительства с учетом окружающей среды.

7. Выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний:

Общественные обсуждения проведены в соответствии с процедурой, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Организаторы общественных обсуждений считают возможным учесть положительно рассмотренные предложения/замечания в Проекте для дальнейшего их утверждения.

Подпись представителя организатора общественных обсуждений по подготовке Проекта:

                                                 Анцупов М.Ю.

___________________ /______________________/

       (подпись)         (расшифровка подписи)

Сайт использует сервисы веб-аналитики Яндекс Метрика и Спутник с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике