Муниципальный контроль

В соответствии с пунктом 2.1 Положения об управлении муниципального контроля и правоохранительной деятельности Администрации города Иванова от 04.10.2019 № 435-р, с 2022 года Управление осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципальный лесной контроль на территории городского округа Иваново, муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.

1. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу.

- Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Вступление в силу с 11.06.2021.
- Федеральный закон от 02.07.2021 N 359-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Вступление в силу с 01.01.2022.
- Федеральный закон от 06.12.2021 N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вступление в силу с 06.12.2021.
- Федеральный закон от 14.07.2022 N 253-ФЗ "О Военном инновационном технополисе "Эра" Министерства обороны Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вступление в силу с 13.10.2022.
- Федеральный закон от 05.12.2022 N 498-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вступление в силу с 05.12.2022.

- Решение Ивановской городской Думы от 28.09.2021 N 169 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново".
- Решение Ивановской городской Думы от 22.12.2021 N 216 "О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново". Вступление в силу с 01.01.2022, вступление в силу пунктов 1.1, 1.4 - 01.03.2022.
- Решение Ивановской городской Думы от 27.04.2022 N 258 "О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново". Вступление в силу со дня официального опубликования 29.04.2022.

- Решение Ивановской городской Думы от 28.09.2021 N 168 "Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново".
- Решение Ивановской городской Думы от 22.12.2021 N 218 "О внесении изменений в Положение о муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново". Вступление в силу с 01.01.2022, вступление в силу пунктов 1.1, 1.4 - 01.03.2022.
- Решение Ивановской городской Думы от 27.04.2022 N 256 "О внесении изменений в Положение о муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново". Вступление в силу со дня официального опубликования 29.04.2022.

- Решение Ивановской городской Думы от 28.09.2021 N 167 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново".
- Решение Ивановской городской Думы от 22.12.2021 N 217 "О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново". Вступление в силу с 01.01.2022, вступление в силу пунктов 1.1, 1.4 - 01.03.2022.
- Решение Ивановской городской Думы от 27.04.2022 N 257 "О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново". Вступление в силу со дня официального опубликования 29.04.2022.

- Постановление Администрации города Иванова № 1566 от 27.12.2021 Об утверждении форм документов, используемых при проведении муниципального контроля в сфере благоустройства, муниципального лесного контроля, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

2. Нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля.

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, в видах осуществляемого муниципального контроля управления муниципального контроля и правоохранительной деятельности Администрации города Иванова.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново.
- Решение Ивановской городской Думы от 27.06.2012 N 448 "Об утверждении Правил благоустройства города Иванова".
Муниципальный лесной контроль на территории городского округа Иваново.
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ.
Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" .

3. Использование проверочных листов в муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново, муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства РФ от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов», с частью 7 статьи 22, частью 2 статьи 61, частью 2 статьи 45 Федерального закона № 248-ФЗ, с Положениями об указанных видах контроля, в связи с тем, что предусмотрено отсутствие системы оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля, отсутствие плановых контрольных мероприятий, самообследования, проверочные листы не используются, обязанность их утверждения отсутствует.

4. Руководство по соблюдению обязательных требований при проведении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципального лесного контроля на территории городского округа Иваново, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.

5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново, муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
1) наличие в течение одного месяца в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обращениях граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления сведений о нарушении обязательных требований контролируемым лицом – в количестве не менее трех;
2) наличие в течение одного календарного года не менее трех предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, направленных контролируемому лицу.

6. Перечень объектов контроля.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере благоустройства;
2) результаты деятельности граждан и организаций;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (производственные объекты).
Муниципальный лесной контроль на территории городского округа Иваново.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
2) результаты деятельности граждан и организаций;
3) лесные участки, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (производственные объекты).
Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
2) результаты деятельности граждан и организаций;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (производственные объекты).

7. Перечень сведений, запрашиваемый у контролируемого лица при проведении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципального лесного контроля на территории городского округа Иваново, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.

8. Консультирование по соблюдению обязательных требований при проведении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципального лесного контроля на территории городского округа Иваново, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.

Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется Управлением в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи или на личном приеме у специалистов Управления, в устной форме в ходе осуществления контрольного мероприятия.
По итогам консультирования (за исключением письменного обращения) информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется.
Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Консультирование осуществляется по вопросам, касающимся установленных обязательных требований, проведения контрольных мероприятий, профилактики рисков нарушения обязательных требований, особенностей осуществления муниципального контроля, сроков осуществления контрольных мероприятий, порядка обжалования решений органа муниципального контроля, действий инспекторов и другим вопросам, касающимся осуществления муниципального контроля.
Если поставленные во время консультирования вопросы не относятся к сфере муниципального контроля, даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы власти или к соответствующим должностным лицам.
9. Проведение самообследования, принятие мер стимулирования добросовестности, обобщение правоприменительной практики в муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново, муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона № 248-ФЗ, Положениями об указанных видах контроля такие профилактические мероприятия как самообследование, меры стимулирования добросовестности, обобщение правоприменительной практики (и разработка соответствующих докладов) не предусмотрены.

10. Сведения о порядке досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Управления при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципального лесного контроля на территории городского округа Иваново, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 39 Федерального закона N 248-ФЗ, досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального контроля по указанным видам не применяется.

Тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального жилищного контроля:

Федеральный закон о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации № 248-ФЗ

Решение Ивановской городской Думы от 24 ноября 2021 г. № 198 "Об утверждении положения о муниципальном жилищном контроле не территории городского округа Иваново"

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"

Сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального жилищного контроля, о сроках и порядке их вступления в силу:

Решение Ивановской городской Думы от 27 апреля 2022 г. № 259 "О внесении изменений в положение о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Иваново"

Перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции:

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дома, и порядке их оказания и выполнения"

Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"

Жилищный кодекс Российской Федерации № 188-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами

Руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска:

Программа профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий):

Предложения и замечания Общественного Совета города Иванова по проекту программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Иваново на 2023 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Иваново на 2023 год

Муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории городского округа Иваново

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования город Иваново на 2022 год

Приказ об утверждении программы профилактики

Программа профилактики нарушений обязательных требований Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова на 2021 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год

Приказ об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица:

Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований:

График консультаций и приемов муниципальными жилищными инспекторами ОМЖК:

Вторник: 09:00 - 12:00;
Четверг: 13:00 - 16:00.

Телефоны: 59-45-65, 59-45-64, 59-46-40, 59-46-97

Нормативная и справочная информация о муниципальном контроле

«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ,
«Гражданский кодекс Российской Федерации» (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ,
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ,
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ,
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";
Постановление Правительства РФ от 16.04.2021 N 604 (ред. от 15.07.2021) "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415";
Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2019 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор), с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2021 N 63710);
Решение Ивановской городской Думы от 22.10.2021 N 187 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Иваново";
Постановление Администрации г. Иванова от 27.12.2021 N 1577 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа Иваново";
Постановление Администрации г. Иванова от 30.12.2021 N 1620 "О признании утратившими силу постановлений Администрации города Иванова от 25.02.2015 N 377, от 09.10.2015 N 2000, от 12.04.2016 N 700, от 27.07.2016 N 1392, от 27.07.2016 N 1393, от 17.03.2017 N 344, от 25.05.2017 N 681, от 07.06.2019 N 791";
Постановление Администрации г. Иванова от 18.03.2022 N 296 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении муниципального земельного контроля".
Информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований
Форма проверочного листа
Перечень сведений, которые могут быть запрошены контрольным органом у контролируемых лиц
Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований
Досудебный порядок обжалования решений контрольного органа, действия (бездействия) его должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля не применяется (главой 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении муниципального земельного контроля не применяется).
Руководствуясь пунктом 3 статьи 49, пунктом 2 статьи 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Иваново» такое профилактическое мероприятие как самообследование не предусмотрено.
Закон Ивановской области от 04.04.2022 № 21-ОЗ « О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ивановской области».
Решение Ивановской городской Думы от 27.04.2022 № 260 «О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Иваново».